Разъяснения ВС РФ по положениям КоАП РФ относительно коронавируса.
21 апреля 2020 года, Президиум Верховного суда РФ утвердил обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением мер по противодействию коронавирусной инфекции. Предполагаю, что указанный документ интересен с точки зрения размера штрафов, а также к кому и за что они могут применяться.
Верховный суд разъяснил, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1
КоАП РФ как за нарушение Правил (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417), так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В случае нарушения подпункта 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, а также Указов глав субъектов РФ, правонарушения необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3
КоАП РФ, которая является специальной по отношению к части 1 статьи 20.6.1
КоАП РФ.
Санкция части 1 статьи 20.6.1
КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. При этом, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом разъяснено, что привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3
КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3
КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Таким образом, по ст. 6.3 КоАП могут штрафовать только тех, кто был предупрежден государственным органом о том, что нужно сидеть дома в режиме самоизоляции.
Всех остальных лиц могут предупреждать или штрафовать на сумму до 30 тысяч рублей по ст. 20.6.1 КоАП за нарушение обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или ЧС.
Лица, нарушающие режим повышенной готовности подлежат наложению штрафа по федеральному, а не по региональному законодательству. То есть нижегородцы могут быть наказаны по нормам КоАП РФ, а не по нормам КоАП Нижегородской области.
По указанной категории дел, рассмотрение производится судьями районных судов.
Есть вас оштрафовали и вы считаете, что не подпадаете под критерии указанных норм КоАП РФ, обжалуйте решения в судебном порядке. На это у вас есть 10 суток со дня получения копии судебного решения.